Азербайджанская версия сайта Английская версия сайта
Поиск по сайту
Законы Указы Разделы
 
Законодательство Азербайджанской Республики

Закон Азербайджанской Республики

О выборах Президента Азербайджанской Республики
Глава I. Общие положения
Статья 1. Основные принципы выборов Президента Азербайджанской Республики
Основные принципы выборов Президента Азербайджанской Республики (далее - Президент) определяются статьями 100 - 103 Конституции Азербайджанской Республики (далее - Конституция).
Статья 2. Законодательство о выборах Президента
Основу законодательства о выборах Президента составляют Конституция, настоящий Закон и другие законы.
Статья 3. Назначение выборов Президента
Днем выборов считается первое воскресенье, следующее после истечения определенного Конституцией срока полномочий Президента. Срок исполнения Президентом своих полномочий исчисляется со дня начала исполнения им своих полномочий. День проведения выборов устанавливается Центральной Избирательной Комиссией не менее чем за 100 дней до дня выборов.
При прекращении Президентом исполнения своих полномочий в случаях, предусмотренных Конституцией, до истечения конституционного срока, проводятся внеочередные выборы Президента. На основании статей 104 и 107 Конституции, начиная со дня принятия соответствующего решения Конституционным судом или Милли Меджлисом Азербайджанской Республики, в срок не позднее одной недели Центральной Избирательной Комиссией день выборов назначается на воскресенье и проводится в течение 3 месяцев.
Решение о дне выборов должно быть официально опубликовано Центральной Избирательной Комиссией в средствах массовой информации.
Статья 4. Общие требования к проведению выборов Президента
Выборы Президента проводятся по единому избирательному округу, охватывающему всю территорию Азербайджанской Республики.
Подготовку и проведение выборов, а также контроль за обеспечением избирательных прав граждан осуществляют избирательные комиссии.
При подготовке и проведении выборов Президента избирательные комиссии в пределах своих полномочий, определенных настоящим Законом, независимы от органов государственной власти и органов местного (муниципального) самоуправления и подчиняются только настоящему Закону.
Деятельность избирательных комиссий осуществляется на основе коллегиальности и решения принимаются путем голосования членов избирательной комиссии.
Статья 5. Право выдвижения кандидатов в Президенты
Право выдвижения кандидатов в Президенты принадлежит избирателям, избирательным объединениям, избирательным блокам.
Статья 6. Право на предвыборную агитацию
Государство обеспечивает гражданам, политическим партиям и общественным объединениям свободное проведение предвыборной агитации в соответствии с настоящим Законом.
Граждане, политические партии и общественные объединения вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами осуществлять деятельность, побуждающую избирателей к голосованию за или против того или иного кандидата в Президенты.
Кандидаты в Президенты имеют право на предвыборную агитацию в средствах массовой информации. Государство гарантирует кандидатам в Президенты право равного участия в использовании государственных средств массовой информации и в соответствии с законами Азербайджанской Республики обеспечивает условия для равного использования негосударственных средств массовой информации.
Статья 7. Финансирование выборов Президента
Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов Президента, осуществляется за счет средств государственного бюджета.
Кандидаты в Президенты создают собственные избирательные фонды для финансирования предвыборной агитации.
Государство выделяет в избирательные фонды кандидатов в Президенты средства на равных основаниях.
Статья 8. Гласность при подготовке и проведении выборов Президента
Все решения органов государственной власти, избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов Президента должны быть опубликованы и доведены до сведения граждан немедленно, если иное не предусмотрено законом.
Сроки избирательных действий и избирательных мероприятий составляются в виде таблицы в соответствии с настоящим Законом и публикуются Центральной Избирательной Комиссией не позднее чем за 100 дней до выборов в средствах массовой информации.
Статья 9. Ответственность за нарушения избирательных прав граждан
Граждане, в том числе должностные лица, оказывающие воздействие на свободу осуществления избирательных прав граждан, работу избирательных комиссий или деятельность членов избирательных комиссий путем обмана, применения физической силы или угрозы применения физической силы, фальсифицирующие избирательные документы, в том числе голосующие более одного раза, умышленно неправильно подсчитывающие голоса избирателей или мешающие иными незаконными действиями правильному подсчету голосов избирателей; умышленно распространяющие ложные сведения о кандидатах в Президенты; другими действиями порочащие честь и достоинство кандидата, мешающие законной деятельности доверенных лиц кандидатов, наблюдателей, а также международных наблюдателей или нарушающие условия проведения предвыборной агитации, привлекаются к ответственности, предусмотренной Кодексом Азербайджанской Республики об административных правонарушениях или Уголовным Кодексом Азербайджанской Республики.
Глава II. Организация выборов Президента
Статья 10. Система избирательных комиссий по выборам Президента
Подготовку и проведение выборов Президента осуществляют следующие органы:
* Центральная Избирательная Комиссия Азербайджанской Республики (далее - Центральная Избирательная Комиссия);
* территориальные (районные, городские, районные в городах) избирательные комиссии по выборам Президента Азербайджанской Республики (далее - территориальные избирательные комиссии);
* участковые избирательные комиссии по выборам Президента Азербайджанской Республики (далее - участковая избирательная комиссия).
Статья 11. Формирование Центральной Избирательной Комиссии
Центральная избирательная комиссия формируется в соответствии с законом.
Срок полномочий членов Центральной Избирательной Комиссии 9 лет.
1/3 членов Центральной Избирательной Комиссии назначается заново каждые три года в равном количестве со стороны каждого государственного органа, их назначившего.
Объединение избирателей, избирательный блок и инициативная группа избирателей, предусмотренные в статьях 26, 27 и 28 настоящего Закона, с момента регистрации в Центральной Избирательной Комиссии могут назначить в состав Центральной Избирательной Комиссии одного члена, обладающего такими же правами, как и другие члены.
Если несколько объединений избирателей, избирательных блоков или инициативных групп избирателей выдвинули одного и того же кандидата в Президенты, то они на основании соглашения между собой назначают только одного члена в Центральную Избирательную Комиссию. Если кандидат в Президенты, выдвинутый объединением избирателей, избирательным блоком и инициативной группой избирателей, не зарегистрирован в порядке, предусмотренном статьей 34 настоящего Закона, или его регистрация отменена, то назначенные ими в состав Центральной Избирательной Комиссии члены утрачивают свои полномочия с момента вынесения соответствующего решения.
В других случаях полномочия членов, назначенных в состав Центральной Избирательной Комиссии в указанном выше порядке, заканчиваются по истечении одного месяца со дня выборов
Статья 12. Формирование территориальных избирательных комиссий
Территориальные избирательные комиссии формируются Центральной Избирательной Комиссией не позднее чем за 70 дней до дня выборов в количестве 9 членов. Члены территориальных избирательных комиссий не могут быть членами политических партий. Председатель, заместители председателя и секретарь территориальной избирательной комиссии избираются из числа членов избирательной комиссии путем тайного голосования простым большинством на ее первом заседании. Границы избирательных территорий определяются Центральной Избирательной Комиссией не позднее чем за 75 дней до дня выборов, как правило, в пределах административно-территориальных единиц (районов, городов, районов в городе). По решению Центральной Избирательной Комиссии в зависимости от количества избирательной в пределах одной административно-территориальной единицы (района, города, района в городе) может быть определено несколько избирательных территорий и сформировано несколько территориальных избирательных комиссий.
Состав территориальной избирательной комиссии определяется Центральной Избирательной Комиссией путем жеребьевки из числа кандидатов, как правило, имеющих высшее образование, выдвинутых на соответствующих территориях со стороны местных организаций общественных объединений, политических партий и собраний избирателей по месту жительства. Жеребьевка может проводиться среди кандидатов, выдвинутых местными организациями общественных объединений, политических партий и собраний избирателей по месту жительства в случае, если количество таких кандидатов не менее 12. В ином случае недостающие для проведения жеребьевки кандидаты предлагаются Центральной Избирательной Комиссией. Образцы документов по выдвижению кандидатов в члены территориальной избирательной комиссии со стороны местных организаций общественных объединений, политических партий и собраний избирателей по месту жительства, утверждаются Центральной Избирательной Комиссией не позднее чем за 80 дней до дня выборов.
Члены территориальной избирательной комиссии получают в Центральной Избирательной Комиссии соответствующие удостоверения. Каждое объединение избирателей, избирательный блок и инициативная группа избирателей, выдвинувшие кандидата в Президенты, могут назначить в состав территориальной избирательной комиссии одного члена, обладающего такими же правами, как и другие члены. На этих членов распространяется правило, предусмотренное в части пятой статьи 11 настоящего Закона.
Статья 13. Формирование участковых избирательных комиссий
Участковые избирательные комиссии формируются соответствующими территориальными избирательными комиссиями не позднее чем за 44 дня до выборов в количестве 7 членов.
Члены участковой избирательной комиссии не могут быть членами политических партий.
Состав участковой избирательной комиссии определяется территориальной избирательной комиссией путем жеребьевки в порядке, определенном Центральной Избирательной Комиссией, из числа кандидатов, как правило, имеющих высшее образование, выдвинутых на соответствующих территориях со стороны местных организаций общественных объединений, политических партий и собраний избирателей по месту жительства. Жеребьевка может проводиться среди кандидатов, выдвинутых местными организациями общественных объединений, политических партий и собраний избирателей по месту жительства в случае, если количество таких кандидатов не менее 12. В ином случае недостающие для проведения жеребьевки кандидаты предлагаются соответствующей территориальной избирательной комиссией. Образцы документов по выдвижению кандидатов в члены территориальной избирательной комиссии со стороны местных организаций общественных объединений, политических партий и собраний избирателей по месту жительства, утверждаются Центральной Избирательной Комиссией не позднее чем за 80 дней до дня выборов.
Председатель, заместитель председателя и секретарь участковой избирательной комиссии избираются на ее первом заседании из числа членов комиссии простым большинством голосов путем тайного голосования.
На избирательных участках, образованных на судах, плавающих под Государственным флагом Азербайджанской Республики, участковая избирательная комиссия формируется капитаном судна в срок, установленный настоящим Законом, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня выборов.
На избирательном участке, образованном за пределами Азербайджанской Республики, участковая избирательная комиссия формируется руководителем соответствующего дипломатического представительства, консульского учреждения.
Члены территориальной избирательной комиссии получают в порядке, определенном Центральной Избирательной Комиссией, соответствующие удостоверения.
Каждое объединение избирателей, избирательный блок и инициативная группа избирателей, выдвинувшие кандидата в Президенты, могут назначить в состав участковой избирательной комиссии одного члена, обладающего такими же правами, как и другие члены, на этих членов распространяется правило, предусмотренное в части пятой статьи 11 настоящего Закона.
Каждое общественное объединение (организация), избирательное объединение, избирательный блок, инициативная группа избирателей имеет право назначить одного наблюдателя в комнате для голосования на соответствующих участках с момента начала голосования, включая официальное оформление результатов голосования.
Статья 14. Полномочия Центральной Избирательной Комиссии
Центральная Избирательная Комиссия при подготовке и проведении выборов Президента в порядке, установленном законом, осуществляет следующие полномочия:
* руководит деятельностью избирательных комиссий по выборам Президента;
* осуществляет контроль за законностью проведения выборов Президента и обеспечивает единообразное применение закона;
* принимает инструкции по применению настоящего Закона и другие нормативные акты, обязательные для избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов Президента;
* определяет порядок проведения жеребьевки среди кандидатов, выдвинутых в члены комиссий в соответствии с настоящим Законом для определения состава территориальных и участковых избирательных комиссий,
* регистрирует инициативную группу избирателей, избирательное объединение, избирательный блок;
* регистрирует кандидатов в Президенты и их доверенных лиц;
* выдает удостоверения установленного образца кандидатам в Президенты и их доверенным лицам;
* обеспечивает всем кандидатам в Президенты равные условия для предвыборной деятельности;
* получает от органов исполнительной власти данные, необходимые в соответствии с настоящим Законом для подготовки и проведения выборов;
* определяет образцы избирательного бюллетеня, списков избирателей и других избирательных документов;
* утверждает текст избирательного бюллетеня на государственном языке;
* определяет единый порядок нумерации избирательных участков;
* утверждает образцы печатей избирательных комиссий и определяет порядок распределения и хранения избирательных документов;
* распределяет средства, выделенные из бюджета для подготовки и проведения выборов, осуществляет контроль за расходованием средств по назначению, обеспечивает деятельность избирательных комиссий в период их полномочий;
* осуществляет контроль над обеспечением избирательных комиссий соответствующими помещениями, транспортом, связью и решает другие вопросы материально-технического обеспечения выборов;
* рассматривает жалобы (заявления), поданные на решения и действия нижестоящих избирательных комиссий и принимает обоснованные решения по этим жалобам (заявлениям);
* определяет единый порядок подготовки результатов голосования;
* определяет результаты выборов Президента;
* передает в Государственный архив документы по подготовке и проведению выборов;
* организует проведение повторного голосования по выборам Президента;
* организует проведение повторных выборов Президента;
* осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Законом.
Статья 15. Полномочия территориальных избирательных комиссий
Территориальные избирательные комиссии в период организации и проведения выборов Президента осуществляют в порядке, установленном законом, следующие полномочия:
* на соответствующих территориях осуществляют контроль за подготовкой и проведением выборов Президента и информируют население об адресах и телефонах участковых избирательных комиссий;
* на соответствующих территориях координируют деятельность участковых избирательных комиссий, рассматривают жалобы (заявления) на их решения и деятельность, принимают обоснованные решения по этим заявлениям;
* распоряжаются денежными средствами, выделенными для подготовки и проведения выборов, распределяют эти средства среди участковых избирательных комиссий;
* на соответствующих территориях создают равные условия для предвыборной деятельности кандидатов в Президенты;
* осуществляют доставку на участковые избирательные комиссии избирательных бюллетеней и других документов;
* оказывают организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках;
* на соответствующей территории определяют результаты голосования по выборам Президента и информируют об этом средства массовой информации, представляют протоколы о результатах голосования в Центральную Избирательную Комиссию;
* обеспечивают передачу в Центральную Избирательную Комиссию документов о подготовке и проведении выборов;
* осуществляют другие полномочия в соответствии с настоящим Законом.
Сроки полномочий территориальных избирательных комиссий заканчиваются с момента официального опубликования результатов выборов Президента.
Статья 16. Полномочия участковых избирательных комиссий
Участковые избирательные комиссии осуществляют следующие полномочия:
* информируют население об адресе, времени работы, а также дне и месте голосования;
* составляют списки избирателей по избирательным участкам;
* знакомят избирателей со списками избирателей, рассматривают жалобы (заявления) о неточностях и ошибках, допущенных в списках избирателей, осуществляют соответствующие исправления в списках;
* готовят для проведения голосования отдельное место с избирательными урнами и другим оборудованием;
* осуществляют контроль за правильным размещением предвыборных агитационных средств на территории избирательных участков;
* в день выборов организуют голосование на избирательном участке;
* проводят подсчет голосов по выборам Президента на избирательном участке;
* рассматривают жалобы (заявления) о нарушениях настоящего Закона и принимают обоснованные решения;
* осуществляют другие полномочия в соответствии с настоящим Законом.
Сроки полномочий участковых избирательных комиссий заканчиваются с момента официального опубликования результатов выборов Президента.
Статья 17. Статус члена избирательной комиссии
Член избирательной комиссии обладает правом решающего голоса и должен участвовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
Кандидаты в Президенты, близкие родственники кандидатов в Президенты, их доверенные лица, лица, находящиеся в непосредственном их подчинении, полномочные представители инициативных групп избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков и наблюдатели не могут быть в составе избирательных комиссий.
Член избирательной комиссии:
* заранее оповещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;
* участвует на заседании избирательной комиссии, дает предложения по вопросам, отнесенным к ведению комиссии, участвует в голосовании по этим вопросам;
* по вопросам, включенным в повестку дня заседания, может задавать вопросы другим участникам заседаний избирательной комиссии, получать ответы по ним по существу;
* имеет право знакомиться с любым документом соответствующих и нижестоящих комиссий, получать утвержденные копии этих документов.
Член избирательной комиссии может быть досрочно освобожден от членства решением избравшего его органа в следующих случаях:
* если письменно отказывается от своих полномочий;
* если теряет гражданство Азербайджанской Республики;
* если является членом политической партии;
* если в отношении него имеется вступивший в законную силу обвинительный приговор суда;
* если в отношении него имеется вступившее в законную силу решение суда о признании его недееспособным или ограниченно дееспособным или объявлении его пропавшим без вести или умершим.
Заработная плата члена избирательной комиссии, освобожденного от основной работы в период подготовки и проведения выборов, выплачивается за счет государственных средств, выделенных на проведение выборов.
Не допускается освобождение члена избирательной комиссии в пределах срока его полномочий от занимаемой должности по инициативе работодателя или перевод на другую работы без его согласия.
Член избирательной комиссии не может быть привлечен к уголовной ответственности в период проведения выборов без санкции соответствующего территориального прокурора или подвергнут административному взысканию в судебном порядке.
Члены избирательной комиссии в период выборов имеют право бесплатно передвигаться по территории страны и пользоваться всеми видами общественного транспорта (исключая такси и заказные рейсы). Транспортные расходы оплачиваются из средств, выделенных Центральной Избирательной Комиссией.
Полномочия наблюдателей, назначенных в соответствии с настоящим законом в Центральную Избирательную Комиссию, истекают через 30 дней со дня официальной публикации результатов выборов Президента.
Срок полномочий наблюдателей, назначенных в соответствии с настоящим Законом в территориальные и участковые избирательные комиссии, истекает одновременно с полномочиями этих избирательных комиссий.
Статья 18. Гласность в деятельности избирательных комиссий
Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и открыто.
Наблюдатели инициативных групп избирателей, объединений избирателей, избирательных блоков, общественных объединений (организаций) и иностранных государств, в том числе международных организаций, и представители средств массовой информации имеют право участвовать на заседаниях избирательных комиссий.
Решения избирательных комиссий публикуются в печати, обнародуются другими средствами массовой информации или другими методами доводятся до сведения населения незамедлительно. Избирательные комиссии информируют граждан о результатах регистрации кандидатов, их биографиях, результатах голосования по каждому кандидату, а также о результатах выборов Президента.
За заседаниями избирательных комиссий имеют право наблюдать как внутригосударственные наблюдатели (наблюдатели от инициативных групп избирателей, от избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений (организаций)), так и наблюдатели от иностранных государств, в том числе и от международных организаций.
В день голосования с момента начала работы избирательных комиссий, включая официальное оформление документов, по результатам голосования как внутригосударственные наблюдатели (наблюдатели от инициативных групп избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений (организаций)), так и наблюдатели от иностранных государств, в том числе от международных организаций (далее - международные наблюдатели), а также представители средств массовой информации имеют право присутствовать на избирательных участках.
Наблюдатели от инициативных групп избирателей, от избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений (организаций) и международные наблюдатели имеют равные права и несут равные обязанности.
Инициативные группы избирателей или избирательные объединения, избирательные блоки, общественные объединения (организации) должны письменно заверить полномочия наблюдателя, представляющего их интересы, и в этом документе должны быть указаны фамилия, имя, отчество наблюдателя, место его жительства, номер избирательного участка (номера избирательных участков), куда он будет направлен.
Этот документ считается действительным при его предъявлении вместе с удостоверением личности (паспортом). Не требуется предварительного уведомления о направлении наблюдателя в избирательный участок.
Наблюдатель по избирательному участку имеет следующие права:
* присутствовать при голосовании избирателей, не сумевших явиться на место голосования по состоянию здоровья или ввиду других уважительных причин;
* знакомиться со списками избирателей;
* обратиться к участковым избирательным комиссиям с предложениями и замечаниями;
* подать жалобу в территориальные избирательные комиссии о действии (бездействии) участковой избирательной комиссии и ее членов.
Не допускается вмешательство в деятельность участковой избирательной комиссии.
Замечания и предложения наблюдателей рассматриваются председателем участковой избирательной комиссии, а в необходимых случаях на заседаниях участковой избирательной комиссии.
Статья 19. Организация деятельности избирательных комиссий
Заседание Центральной Избирательной Комиссии является правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей его членов.
Заседания других избирательных комиссий правомочны при присутствии более половины от общего количества ее членов. В случае равного количества голосов "за" и "против" при принятии решений на заседаниях избирательной комиссии голос председателя избирательной комиссии является решающим. Председатель избирательной комиссии голосует последним.
Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их полномочий, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
Решение Центральной Избирательной Комиссии о регистрации кандидата в Президенты, аннулировании регистрации кандидата в Президенты, финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, определении результатов выборов, определении действительности или недействительности выборов, проведении повторного голосования или проведении повторных выборов принимается большинством голосов от общего числа членов комиссии.
Решения других избирательных комиссий об избрании председателей, заместителей председателя и секретарей, финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, определении результатов голосования принимаются большинством голосов от общего числа членов комиссии.
На первом заседании избирательной комиссии председательствует самый старейший по возрасту член избирательной комиссии и на него распространяются положения части второй настоящей статьи.
РЕШЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ ПО ДРУГИМ ВОПРОСАМ ПРИНИМАЮТСЯ БОЛЬШИНСТВОМ ГОЛОСОВ ЧЛЕНОВ, ПРИСУТСТВУЮЩИХ НА ЗАСЕДАНИЯХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ.
О заседании избирательной комиссии члены избирательной комиссии информируются секретарем избирательной комиссии не позднее чем за 48 часов до проведения ее заседания.
Решения избирательных комиссий подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии.
У члена комиссии, не согласного с решением избирательной комиссии, есть право выразить в письменном виде особое мнение. Особое мнение члена комиссии председатель соответствующей избирательной комиссии за 3 дня до выборов, а в день выборов незамедлительно должен довести до вышестоящей избирательной комиссии. Противоречащие законодательству и принятые с превышением установленных полномочий решения избирательной комиссии могут быть отменены вышестоящей избирательной комиссией или же соответствующим судом.
Заседание избирательной комиссии назначается и проводится председателем или же по его указанию заместителем председателя.
На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) могут принимать участие представители заинтересованной стороны.
Сотрудники секретариата избирательной комиссии принимаются на работу в порядке, установленном Центральной Избирательной Комиссией.
Заработная плата членов избирательной комиссии и работников секретариата оплачивается в порядке и размерах, установленных Центральной Избирательной Комиссией, в пределах средств, выделенных для деятельности избирательных комиссий.
Избирательные комиссии в период подготовки и проведения выборов, в пределах выделенных им бюджетных средств, могут создавать временные штатные единицы.
Статья 20. Оказание помощи в функционировании избирательных комиссий
Органы государственной власти, муниципальные органы, общественные объединения, предприятия, организации и учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в осуществлении своих полномочий, в том числе должны отвечать на запросы избирательных комиссий в течение 5 дней, а в неотложных случаях - в день выборов, и обеспечивать их необходимой информацией в соответствии с их обращениями.
Статья 21. Жалоба на действия и решения избирательных комиссий
Решения (акты) и незаконные действия (бездействия) Центральной Избирательной Комиссии и ее должностных лиц могут быть в 3-дневный срок обжалованы в Верховный суд Азербайджанской Республики, если настоящим Законом не предусмотрен иной срок.
Решения (акты) и незаконные действия (бездействия) избирательных комиссий, и их должностных лиц, если настоящим Законом не предусмотрен другой порядок, в течение 3 дней могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или в соответствующий суд. Если по одному и тому же вопросу избирательная комиссия и суд приняли различные по существу решения, то решение суда в соответствии с законами Азербайджанской Республики обладает более высокой юридической силой.
Для обращения в суд предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не обязательно.
Жалобы (заявления) в судах рассматриваются в установленные настоящим Законом сроки.
Во время выборов жалобы (заявления) в вышестоящую избирательную комиссию рассматриваются в течение 5 дней со дня поступления, а в неотложных случаях - в день выборов и по ним принимаются решения.
При необходимости проведения проверки данных, указанных в жалобе (заявлении), жалоба (заявление) рассматривается в течение 10 дней.
Вышестоящая избирательная комиссия может самостоятельно принять решение по существу жалобы (заявления) и в этом случае при необходимости аннулировать решение нижестоящей избирательной комиссии.
Органы суда и прокуратуры должны своевременно, в том числе и в воскресные дни, рассматривать жалобы (заявления).
Статья 22. Создание избирательных участков
Для проведения голосования избирателей по выборам Президента и организации подсчета голосов создаются избирательные участки.
В целях создания максимально удобных условий для избирателей, избирательные участки создаются соответствующей территориальной избирательной комиссией с учетом местных условий и не позднее чем за 50 дней до дня выборов.
Избирательные участки создаются с учетом следующих требований:
* каждый избирательный участок должен охватывать не менее 50 и не более 1500 избирателей;
* в санаториях, домах отдыха, больницах, других стационарных лечебно-профилактических учреждениях, в местах временного нахождения избирателей, труднодоступных населенных пунктах, на судах, плавающих под Государственным флагом Азербайджанской Республики, избирательные участки должны создаваться в сроки, установленные законом, а в исключительных случаях - за 5 дней до дня выборов.
Военнослужащие голосуют в общих избирательных участках, в воинских частях, расположенных в отдалении от населенных пунктов, разрешается в порядке исключения создание избирательных участков для военнослужащих. В этом случае по решению соответствующей избирательной комиссии избирательный участок создает командир воинской части.
По предъявлении соответствующих удостоверений должен обеспечиваться допуск в комнату для голосования членам вышестоящих избирательных комиссий, наблюдателям избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп избирателей и международным наблюдателям.
Избирательные участки для граждан Азербайджанской Республики, проживающих на территории иностранного государства, создаются руководителями соответствующих дипломатических представительств Азербайджанской Республики или консульских учреждений.
Список избирательных участков с указанием места их нахождения, адреса, номеров телефонов, их территориальных границ публикуется в местных средствах массовой информации не позднее чем за 40 дней до дня выборов.
Статья 23. Список избирателей и порядок его составления
Список избирателей составляется участковой избирательной комиссией на основе сведений, представленных соответствующими органами исполнительной власти по установленной форме.
Периодическое уточнение сведений о зарегистрированных избирателях по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года осуществляется соответствующим органом исполнительной власти. Соответствующий орган исполнительной власти не менее чем за 40 дней до дня выборов представляет в участковую избирательную комиссию сведения об избирателях.
Список избирателей составляется на основе адресов избирателей в алфавитном или ином (по населенным пунктам, улицам, домам) порядке.
В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (а для 18-летних избирателей - дополнительно день и месяц рождения) и адрес места жительства избирателя.
Список избирателей военнослужащих в воинских частях, членов их семей и других избирателей, проживающих на территории воинской части, составляется командиром воинской части в сроки и порядке, установленном настоящим Законом.
Военнослужащие, проживающие за пределами воинской части, включаются в списки избирателей на общих основаниях. Списки избирателей, находящихся в день выборов в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, стационарных лечебно-профилактических учреждениях, иных местах временного проживания составляются руководителями этих учреждений.
В избирательных участках, созданных на судне, плавающем под флагом Азербайджанской Республики, список избирателей составляется капитаном судна.
В избирательных участках, созданных за пределами Азербайджанской Республики, списки избирателей составляются на основе сведений, представляемых руководителями соответствующих дипломатических представительств, консульских учреждений Азербайджанской Республики.
Списки избирателей составляются в 3-х экземплярах по утвержденной Центральной Избирательной Комиссией форме и подписываются председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. 2 экземпляра списка избирателей остаются в участковой избирательной комиссии. Третий экземпляр не позднее чем за 16 дней до дня выборов представляется в соответствующую территориальную избирательную комиссию.
Статья 24. Порядок включения граждан в списки избирателей
В списки избирателей включаются граждане Азербайджанской Республики, имеющие избирательное право в соответствии со статьей 56 Конституции Азербайджанской Республики, достигшие 18-летнего возраста и старше 18 лет. Основанием для включения гражданина в список избирателей, согласно закону, с учетом права граждан на свободу передвижения, свободу выбора места жительства служит факт его проживания на территории соответствующего избирательного участка.
Избиратель должен быть включен в список избирателей по одному избирательному участку. Контроль за включением избирателя в список избирателей только по одному избирательному участку в пределах своих полномочий осуществляют соответствующие избирательные комиссии.
Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях или других местах временного проживания, включаются в списки избирателей по месту их нахождения. Студенты и аспиранты очного обучения, проживающие в общежитиях, включаются в списки избирателей в общежитиях. В списки избирателей по создаваемому за пределами Азербайджанской Республики избирательному участку включаются граждане Азербайджанской Республики, проживающие за рубежом, и граждане, находящиеся в долгосрочной командировке, имеющие паспорт Азербайджанской Республики.
Гражданин, имеющий паспорт Азербайджанской Республики, находящийся на территории иностранного государства в служебной командировке по специальному приглашению, в деловой поездке или же путешествии, в случае его обращения здесь в участковую избирательную комиссию, дополнительно включается в список избирателей.
Списки избирателей утверждаются участковой избирательной комиссией не позднее чем за 30 дней до дня выборов. Если избиратели, проживающие на территории избирательного участка, после ознакомления со списком избирателей по той или иной причине окажутся не включенными в этот список, на основании документов (удостоверения личности или паспорта), подтверждающих его проживание на этой территории и его личность, включаются участковой избирательной комиссией в дополнительный список избирателей.
Статья 25. Ознакомление избирателей со списком избирателей
Списки избирателей предоставляются для всеобщего ознакомления не менее чем за 30 дней до дня выборов. Места размещения списков избирателей должны быть легко доступны для граждан для ознакомления с ними.
Каждый гражданин имеет право сообщить в избирательную комиссию о своем не включении в список, а также о неточностях и ошибках в списке.
Участковая избирательная комиссия должна проверить содержащиеся в жалобе (заявлении) сведения, устранить неточности и ошибки, или в течение 24 часов письменно ответить избирателю с указанием оснований для отклонения его жалобы (заявления).
Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящей избирательной комиссии или в суде. В этих случаях суд должен рассмотреть жалобу (заявление) в течение 3 дней со дня ее поступления, а в день выборов - безотлагательно.
Полученное жалобщиком (заявителем) решение об исправлении в списке избирателей безотлагательно выполняется участковой избирательной комиссией.
Вносить изменения в списки избирателей после подсчета голосов запрещается.
Глава III. Объединения избирателей, избирательные блоки и инициативные группы избирателей
Статья 26. Понятие объединения избирателей
Политические партии в выборах Президента участвуют в качестве объединений, участвующих в политической жизни страны избирателей (избирательных объединений), имеющих общие политические идеи и цели. Политическая партия, желающая участвовать в выборах Президента, созданная в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики и не позднее чем за 6 месяцев до выборов получившая в соответствующем органе исполнительной власти установленное удостоверение о регистрации, должна зарегистрироваться в Центральной Избирательной Комиссии в качестве избирательного объединения.
Объединение избирателей регистрируется в течение 3 дней со дня представления в Центральную Избирательную Комиссию решения политической партии о его создании.
Документ о регистрации объединения избирателей выдается уполномоченному лицу, имеющему утвержденную в установленном законодательством порядке доверенность и представляющему соответствующее избирательное объединение.
Статья 27. Избирательный блок
Избирательный блок могут создать как минимум две политические партии, зарегистрированные как избирательное объединение в порядке, предусмотренном статьей 26 настоящего Закона.
Политическая партия, входящая в состав избирательного блока, в период проведения выборов не может выступать как самостоятельное избирательное объединение или же входить в другой избирательный блок.
Избирательный блок регистрируется в течение 3 дней со дня представления в Центральную Избирательную Комиссию решения политической партии о вхождении в состав избирательного блока, общего решения, подписанного полномочными представителями политических партий о создании избирательного блока.
Документ о регистрации избирательного блока выдается полномочному представителю, представляющему соответствующие объединения избирателей и имеющему утвержденную в установленным законодательством порядке доверенность.
Статья 28. Инициативная группа избирателей
Любой обладающий избирательным правом гражданин Азербайджанской Республики или группа граждан может создать инициативную группу как минимум из 100 человек для выдвижения кандидата в Президенты. Порядок регистрации инициативной группы избирателей определяется статьей 32 настоящего Закона.
Статья 29. Полномочные представители и наблюдатели избирательных объединений, избирательных блоков и инициативных групп избирателей
В соответствий с настоящим Законом избирательные объединения, избирательные блоки и инициативные группы избирателей для участия в выборах Президента в установленном настоящим Законом порядке назначают своих полномочных представителей и наблюдателей, представляющих в соответствии с настоящим Законом избирательные объединения, избирательные блоки и инициативные группы избирателей.
Статья 30. Участие избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп избирателей в выборах Президента
Избирательные объединения, избирательные блоки, инициативные группы избирателей в установленном настоящим Законом порядке и на равных основаниях принимают участие в выборах Президента.
Глава IV. Выдвижение и регистрация кандидата в Президенты
Статья 31. Выдвижение кандидата в Президенты избирательным объединением, избирательным блоком
Каждое избирательное объединение, избирательный блок может выдвигать одного кандидата в Президенты. Решение о выдвижении кандидата в Президенты принимается путем голосования.
Избирательное объединение, избирательный блок может выдвигать кандидатом в Президенты также лицо, не являющееся членом политической партии, входящей в их состав.
Полномочные представители избирательных объединений представляют протокол голосования политической партии о выдвижении кандидата в Президенты вместе с решением в Центральную Избирательную Комиссию.
В решении о выдвижении кандидата в Президенты должны указываться его фамилия, имя, отчество, наличие высшего образования, год рождения, место работы, занимаемая должность (вид занятий), проживание более 10 лет в Азербайджанской Республике и место жительства.
Вместе с этими документами полномочными представителями представляются: свидетельство о регистрации политической партии в соответствующем органе исполнительной власти; состав полномочных представителей избирательных объединений с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места жительства; удостоверенные в установленном законом порядке их доверенности.
Полномочные представители избирательных блоков вместе с документами, указанными в настоящей статье, представляют в Центральную Избирательную Комиссию также протоколы и решения о вхождении избирательных объединений в избирательный блок, общее решение о создании избирательного блока, подписанное полномочными представителями этих избирательных объединений.
Статья 32. Выдвижение кандидата в Президенты непосредственно избирателями
Инициативная группа избирателей обращается в Центральную Избирательную Комиссию с ходатайством о регистрации. К ходатайству прилагаются протокол собрания избирателей о выдвижении кандидата в Президенты и протокол собрания инициативной группы о назначении полномочных представителей, имеющих удостоверенные в установленном законом порядке доверенности. Протокол должен быть подписан членами инициативной группы с указанием номера и серии удостоверения личности (паспорта), места постоянного жительства. Указанные документы представляются полномочными представителями инициативной группы избирателей.
В ходатайстве инициативной группы указывается следующее:
* фамилия, имя, отчество, наличие высшего образования, год рождения, место работы, занимаемая должность (вид занятий), постоянное проживание в Азербайджанской Республике более 10 лет и место проживания кандидата в Президенты;
* фамилия, имя, отчество, год рождения, место жительства, номер и серия паспорта или удостоверения личности членов инициативной группы избирателей.
Регистрация инициативной группы избирателей осуществляется в течение 5 дней, начиная со дня представления указанных в настоящей статье документов. Документ о регистрации выдается полномочным представителям инициативной группы избирателей.
Статья 33. Сбор подписей в поддержку кандидата в Президенты
В поддержку кандидата в Президенты, выдвинутого избирательными объединениями, избирательными блоками или инициативными группами избирателей посредством назначенных ими полномочных представителей должны собрать не менее 50 тысяч подписей избирателей. В этом случае не менее 0,4 процента от общего количества собранных подписей должно быть собрано с территорий каждого из более чем половины от общего количества районов (городов, районов городов), в которых проводятся выборы.
Центральная Избирательная Комиссия, установив соответствие требованиям настоящего Закона представленных о назначении полномочных представителей и других предусмотренных в статьях 31-32 настоящего Закона документов, должна принять решение о регистрации полномочных представителей избирательного объединения, избирательного блока или инициативной группы избирателей и выдать им регистрационное свидетельство. Это решение принимается одновременно с решением о регистрации избирательного объединения, избирательного блока или инициативной группы избирателей.
В случае отказа в регистрации полномочных представителей избирательного объединения, избирательного блока или инициативной группы избирателей Центральная Избирательная Комиссия должна принять обоснованное решение. Решение об отказе в регистрации может быть обжаловано в Верховный суд Азербайджанской Республики, и эта жалоба рассматривается не более чем в 3-дневный срок.
После получения свидетельства о регистрации полномочные представители избирательных объединений, избирательных блоков или инициативной группы избирателей могут начать сбор подписей для поддержки кандидата в Президенты.
До получения свидетельства о регистрации сбор подписей не допускается.
Подписные листы изготавливаются по форме, установленной в дополнениях 1 и 2 к настоящему Закону. Подписные листы выдаются представителям избирательного объединения, избирательного блока или же инициативной группы избирателей в требуемом ими количестве. В подписных листах указывается фамилия, имя, отчество, год рождения, постоянное место жительства кандидата в Президенты. При выдвижении кандидата в Президенты избирательным объединением, избирательным блоком в подписных листах указывается принадлежность кандидата к соответствующему избирательному объединению, избирательному блоку.
Для поддержки кандидата, выдвинутого различными избирательными объединениями, избирательными блоками или инициативными группами избирателей, избиратель имеет право на подпись в поддержку нескольких кандидатов в Президенты. В этом случае указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения (лицом старше 18 лет - дополнительно также месяц и день рождения), место жительства, серия и номер удостоверения личности (паспорта) избирателя, а также дата совершения подписей. В каждом подписном листе должно быть указано название района (города, района города), где проводится сбор подписей избирателей. Подписи избирателей могут быть собраны только по месту их жительства.
Принуждение или поощрение избирателя к даче подписи со стороны лица, собирающего подписи, не допускается. Если каждый избиратель для поддержки кандидата в Президенты сознательно и с целью выявления случаев нарушения требований настоящего Закона во время регистрации этого кандидата подпишется более одного раза и в поддержку за одного и того же кандидата, то он может быть привлечен к ответственности в соответствии со статьей 9 настоящего Закона.
Полномочные представители избирательных объединений, избирательных блоков и инициативных групп избирателей после сбора подписей должны подсчитать отдельно количество подписей и общее количество подписавшихся граждан по районам (городам, районам городов), где проводился сбор подписей, и отдельно количество собранных подписей.
Полномочные представители избирательных объединений, избирательных блоков и инициативных групп избирателей не позднее 60 дней до дня выборов до 18.00 должны представить в Центральную Избирательную Комиссию заявление о согласии на участие в выборах Президента от кандидата в Президенты, декларацию о его доходах за последние 5 лет, итоговый протокол о проведении сбора подписей в районе (городе) вместе с подшитыми и пронумерованными подписными листами. Центральная Избирательная Комиссия выдает указанным полномочным представителям письменное свидетельство о приеме указанных документов.
При внеочередных или повторных выборах Президента в соответствии с настоящим Законом необходимое количество подписей избирателей уменьшается наполовину.
Статья 34. Регистрация кандидата в Президенты
Центральная Избирательная Комиссия после получения необходимых оригинальных экземпляров документов в течение 5 дней проверяет соответствие документов кандидата в Президенты требованиям закона, не позднее 50 дней до дня выборов принимает решение о регистрации кандидата в Президенты или же отказывает в регистрации кандидата.
2,5 процента подписей избирателей в подписных листах каждого кандидата в Президенты проверяется привлеченными со стороны Центральной Избирательной Комиссии специалистами на основе принципа случайности. Если подписные листы кандидата в Президенты или достоверность подписей избирателей вызывают возражение другого кандидата в Президенты, то в этом случае вызывающие сомнение подписные листы или подписи проверяются в указанном выше порядке. По решению Центральной Избирательной Комиссии, а также, если достоверность подписных листов кандидата в Президенты или подписей в них избирателей вызывают возражение, сомнение у другого кандидата в Президенты, в этом случае вызывающие сомнение подписные листы или подписи избирателей могут быть проверены соответствующими специалистами. Центральная Избирательная Комиссия организует проверку подписных листов на местах.
В регистрации кандидата в Президенты может быть отказано в случае нарушения Конституций или настоящего Закона.
Центральная Избирательная Комиссия должна вынести обоснованное решение об отказе в регистрации кандидата в Президенты. Об этом решении сообщается лицу, желающему зарегистрироваться в качестве кандидата в Президенты. Решение Центральной Избирательной Комиссии о регистрации или об отказе в регистрации кандидата в Президенты может быть обжаловано в Верховном суде Азербайджанской Республики в течение 48 часов. Эта жалоба должна быть рассмотрена в 3-дневный срок, и решение Верховного суда Азербайджанской Республики по этим вопросам является окончательным и решающим.
Каждому зарегистрированному кандидату в Президенты выдается удостоверение с указанием даты выдачи и срока действия. Информация о зарегистрированных кандидатах в Президенты в течение 2 дней публикуется в средствах массовой информации.
Если в срок, указанный в части первой настоящей статьи, зарегистрирован лишь один кандидат в Президенты, в том числе, если изъявивший желание зарегистрироваться кандидат в Президенты письменно отказался от регистрации, или зарегистрированный кандидат в Президенты скончался, или в отношении него принято вступившее в законную силу решение суда о признании недееспособным или ограниченно дееспособным, или о признании пропавшим без вести или объявлении умершим, и в результате этого остался лишь один зарегистрированный кандидат в Президенты, то в этом случае решением Центральной Избирательной Комиссии выборы продлеваются еще на 60 дней. Если в день выборов количество зарегистрированных кандидатов в Президенты будет меньше двух, то решением Центральной Избирательной Комиссии сроки выборов продлеваются еще на 90 дней для проведения дополнительных избирательных мероприятий.
Глава V. Статус кандидата в Президенты
Статья 35. Равенство прав и обязанностей кандидатов в Президенты
Все лица, зарегистрированные в качестве кандидата в Президенты, имеют равные права и несут равные обязанности.
Статья 36. Права и обязанности кандидата в Президенты
Кандидаты в Президенты, работающие в государственных или муниципальных органах или в средствах массовой информации, в период участия в выборах не имеют права использовать свои служебные полномочия с целью воздействия на ход выборов, и они за это несут ответственность согласно статье 9 настоящего Закона.
Кандидаты в Президенты со дня их регистрации вплоть до дня официального объявления результатов выборов имеют право по собственному желанию освободиться от работы, военной службы и воинского призыва. На этот период Центральная Избирательная Комиссия в соответствии с порядком, предусмотренным законом, за счет средств, выделенных для подготовки и проведения выборов, выдает кандидатам денежную компенсацию в 50-кратном размере минимальной заработной платы.
Кандидат в Президенты начиная со дня регистрации и до дня объявления результатов выборов не может быть уволен с работы по инициативе работодателя, без собственного согласия не может быть переведен на другую работу или должность, принят на работу в другом месте, быть отправлен в отпуск, призван на военную службу или по военному призыву.
Срок участия кандидата в Президенты в выборах засчитывается в трудовой стаж по той специальности, по которой он работал, со дня его регистрации.
Кандидат в Президенты со дня регистрации вплоть до официального опубликования результатов выборов имеет право на бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта на территории Азербайджанской Республики (за исключением такси и заказных рейсов). Расходы за проезд на указанных видах транспорта на территории страны оплачиваются Центральной Избирательной Комиссией за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов. Кандидат в Президенты имеет право не позднее 48 часов до выборов в любое время снять свою кандидатуру.
Если снятие кандидатуры в Президенты происходит без вынуждающих обстоятельств, то Центральная Избирательная Комиссия все расходы, связанные с этим кандидатом, включая расходы на предвыборную агитацию, относит на его счет.
Центральная Избирательная Комиссия на основе письменного согласия гражданина, желающего стать доверенным лицом кандидата в Президенты, в 3-дневный срок регистрирует для каждого кандидата в Президенты до 50 доверенных лиц.
Доверенное лицо получает от Центральной Избирательной Комиссии удостоверение и в целях содействия избранию кандидата в Президенты ведет агитацию и осуществляет иную деятельность в соответствии с настоящим Законом. В соответствии с настоящим Законом работодатель обязан представить доверенному лицу по его просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидат в Президенты в любое время может отозвать свое доверенное лицо. Об этом кандидат в Президенты сообщает Центральной Избирательной Комиссии, которая аннулирует выданное этому лицу удостоверение.
Кандидат в Президенты без согласия Генерального прокурора Азербайджанской Республики не может быть привлечен к уголовной ответственности или задержан, а также подвергнут административному взысканию, налагаемому в судебном порядке. Генеральный прокурор Азербайджанской Республики, давая на это согласие, незамедлительно извещает об этом Центральную Избирательную Комиссию.
Безопасность кандидата в Президенты обеспечивается в порядке, установленном Центральной Избирательной Комиссией.
Глава VI. Предвыборная агитация во время выборов Президента
Статья 37. Предвыборная агитация и сроки ее проведения
Граждане Азербайджанской Республики, кандидаты в Президенты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки, инициативные группы избирателей могут беспрепятственно проводить предвыборную агитацию. Согласно статье 47 Конституции Азербайджанской Республики средства массовой информации полностью свободны в осуществлении предвыборной агитации.
Проведение предвыборной агитации, распространение или пропаганда предвыборных материалов запрещается нижеследующим:
* органам государственной власти, муниципальным органам, в том числе их должностным лицам, во время выполнения ими в этих органах своих служебных обязанностей;
* воинским частям, военным учреждениям и организациям;
* благотворительным организациям и религиозным учреждениям;
* членам избирательных комиссий;
* профессиональным союзам.
Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидата в Президенты и заканчивается до 24.00 за день до выборов.
В день выборов запрещается всякая предвыборная агитация.
Пропагандистские печатные материалы, заранее вывешенные или наклеенные в иных местах, за исключением помещений избирательных комиссий, остаются на своих местах.
Предвыборная агитация может проводиться:
* через средства массовой информации;
* путем проведения предвыборных публичных мероприятий (предвыборных собраний, встреч с избирателями, открытых дебатов, дискуссий, митингов, демонстраций, других мероприятий);
* путем издания или распространения печатных материалов;
* путем распространения аудиозаписей и других пропагандистских материалов;
* в других формах, не запрещенных законом.
Запрещается проведение предвыборной агитации посредством бесплатной раздачи или льготной продажи товаров либо оказания иных услуг (кроме информационных услуг),  раздачи ценных бумаг, а также денежных средств гражданам.
Кандидатам в Президенты, а также доверенным лицам, являющимся должностными лицами в средствах массовой информации, а также членам избирательной комиссии, являющимся журналистами, запрещается пропаганда выборов в средствах массовой информации, в которых они работают.
Статья 38. Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации
При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление правом на свободу информации. В предвыборных телерадиопрограммах, пропагандистских материалах, в выступлениях на собраниях, митингах, в средствах массовой информации не должно содержатся призывов к насильственному нарушению или изменению основ конституционного устройства государства.
Запрещается пропаганда социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой исключительности, а также публикация информации и материалов, призывающих к социальной. расовой, национальной или религиозной розни.
Кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, инициативным группам избирателей и их полномочным представителям запрещается вручать избирателям денежные средства, подарки, ценные предметы, продажа товаров по льготным ценам для проведения предвыборных организационных мероприятий (дежурство на избирательных участках, сбор подписей и т.п.), бесплатная выдача каких бы то ни было товаров, выполнение бесплатных или льготных услуг (кроме информационных) и осуществлять другие подобные действия, за исключением распространения опубликованных иллюстративных материалов и значков, специально изготовленных для избирательной кампании.
Избирательные комиссии осуществляют контроль за проведением предвыборной агитации в порядке, предусмотренном законом.
При поступлении сведений о противоречащих закону выступлениях или противоречащих закону агитационных материалах избирательные комиссии обязаны принимать меры для пресечения незаконной агитации, с целью пресечения противоречащей закону агитационной деятельности обращаться в соответствующие государственные органы.
Статья 39. Предвыборная агитация на телевидении и радио
Зарегистрированные в установленном законом порядке кандидаты в Президенты, избирательные объединения, избирательные блоки, инициативные группы избирателей для проведения предвыборной агитации имеют право пользоваться государственными, муниципальными и частными теле- и радиоканалами в установленном порядке.
Кандидату в Президенты на равных основаниях (одинаковое по времени бесплатное эфирное время) предоставляется эфирное время на государственных и муниципальных телерадиоканалах, которое оплачивается за счет соответствующих бюджетных средств.
Правила предоставления эфирного времени на государственном и муниципальном телевидении и радио кандидатам в Президенты, избирательным объединениям, избирательным блокам и инициативным группам избирателей определяются Центральной Избирательной Комиссией с рассмотрением предложений кандидатов в Президенты, избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп избирателей. Очередность выхода в эфир кандидатов в Президенты определяется путем жеребьевки в порядке, установленном Центральной Избирательной Комиссией.
Кандидаты в Президенты могут получать эфирное время на негосударственных телевизионных и радиоканалах на основании заключенных с этими каналами договоров. На одном и том же негосударственном телевизионном и радиоканале условия этого договора (стоимость эфирного времени, время выхода в эфир) должны быть одинаковыми для всех кандидатов в Президенты.
Предвыборная агитация на радио и телевидении осуществляется в форме публичных открытых дискуссий, "круглых столов", пресс-конференций, политических реклам и в других формах, не запрещенных законом. Кандидат в Президенты, избирательные объединения, избирательные блоки, инициативные группы избирателей самостоятельно определяют форму и характер предвыборной агитации.
Передачи на телерадио, посвященные предвыборной агитации, запрещается прерывать рекламой товаров, работ и услуг.
Информация о проведении предвыборной агитации кандидатами в Президенты, избирательными объединениями, избирательными блоками, инициативными группами избирателей должна передаваться в телевизионных и радиопрограммах (передачах) в начале этих программ (передач) отдельно и без комментариев.
Должностным лицам, творческим работникам государственных и муниципальных телерадиокомпаний (каналов), ответственным работникам редакций средств массовой информации, журналистам запрещается участвовать в освещении выборов в средствах массовой информации или радиопрограммах (передачах), где они работают, если они являются кандидатами в Президенты или доверенными лицами кандидатов.
Телерадиопрограммы (передачи), содержащие предвыборную агитацию, запускаются в видео- и аудиозапись и хранятся в течение 6 месяцев со дня их выхода в эфир.
Статья 40. Предвыборная агитация в периодических печатных изданиях
Запрещается публикация предвыборных агитационных материалов кандидатов в Президенты, избирательных объединений, избирательных блоков и инициативных групп избирателей в периодических печатных изданиях, в которых публикуются официальная информация и материалы органов законодательной, исполнительной, судебной власти и муниципальных органов.
Если в периодических изданиях, где одним из учредителей являются государственные или муниципальные органы, государственные предприятия, учреждения и организации, или же в изданиях, полностью или частично финансирующихся из соответствующих бюджетов, дано разрешение на публикацию конкретному кандидату в Президенты, избирательному объединению, избирательному блоку, инициативной группе избирателей, то и другим должны быть созданы условия для публикации на той же странице и на тех же условиях.
В негосударственных периодических печатных изданиях агитационные материалы кандидатов в Президенты публикуются на основании договора, заключенного между негосударственным периодическим изданием и кандидатом в Президенты. В одном и том же негосударственном периодическом издании условия этого договора, заключенного с одним кандидатом в Президенты (стоимость публикации, место опубликования агитационного материала и др.), должны быть одинаковыми для всех кандидатов в Президенты.
Правила публикации предвыборных материалов в государственной печати определяет Центральная Избирательная Комиссия.
Часть вторая настоящей статьи не распространяется на периодические печатные издания, принадлежащие кандидатам в Президенты, политических партий, входящих в состав избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп избирателей.
Статья 41. Порядок проведения предвыборных собраний. Встречи с избирателями
Государственные и муниципальные органы должны содействовать кандидатам в Президенты, избирательным объединениям, избирательным блокам, инициативным группам избирателей в организации предвыборных собраний, встреч кандидатов и их доверенных лиц с избирателями.
Заявления о предоставлении места для проведения подобных встреч и собраний рассматриваются соответствующими органами исполнительной и муниципальной власти в течение 5 дней и обеспечиваются в установленном соответствующей избирательной комиссией порядке.
Находящиеся в государственной и муниципальной собственности, собственности государственных предприятий, учреждений и организаций и пригодные для проведения публичных мероприятий помещения по требованию территориальной избирательной комиссии в установленное ею время бесплатно предоставляются для встречи с избирателями кандидатов в Президенты или их полномочных лиц.
В таких случаях территориальные избирательные комиссии должны создать равные возможности для всех кандидатов в Президенты, избирательных объединений, избирательных блоков и инициативных групп избирателей. Здания и сооружения, внесенные в список объектов особой культурной ценности, не могут предоставляться в этих целях.
Статья 42. Распространение печатных агитационных материалов
Кандидаты в Президенты, избирательные объединения, избирательные блоки и инициативные группы избирателей могут беспрепятственно выпускать плакаты, листовки и другие печатные материалы агитационного характера. В этих материалах должны быть сведения об ответственных за их выпуск организациях и лицах.
Изготовление и распространение с целью агитации анонимной печатной продукции запрещается.
В каждой комнате, здании, других объектах печатные агитационные материалы могут быть вывешены с разрешения владельцев данных помещений, зданий, объектов. Вывешивание печатных агитационных материалов на памятниках, в местах исторической, культурной или архитектурной значимости, а также в отведенных для голосования комнатах (кабинах) или в помещении избирательной комиссии запрещается.
Не менее чем за 25 дней до дня выборов соответствующий орган исполнительной власти должен определить специальные места для вывешивания либо расклеивания агитационных материалов. Такие места должны быть удобными для посещения гражданами. Количество таких мест на территории каждого избирательного участка должно быть не менее одного. Кандидату в Президенты, избирательным объединениям, избирательным блокам и инициативным группам избирателей для развешивания либо расклеивания агитационных материалов должны выделяться равные площади.
Избирательная комиссия, осведомленная о распространении печатных анонимных или сфальсифицированных материалов, должна предпринять меры по пресечению этой деятельности и обратиться к соответствующим органам для пресечения незаконной агитационной деятельности.
Глава VII. Финансирование Президентских выборов
Статья 43. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов Президента
Подготовка и проведение выборов Президента, а также затраты на обеспечение деятельности избирательных комиссий в период их полномочий осуществляются за счет средств государственного бюджета.
Бюджетные средства для проведения выборов Президента поступают в распоряжение Центральной Избирательной Комиссии в течение 10 дней после назначения дня выборов и распределяются между территориальными избирательными комиссиями.
В случае проведения внеочередных выборов Президента расходы на выборы могут финансироваться за счет кредитов Национального Банка Азербайджанской Республики с последующим возмещением из бюджетных средств, и Национальный Банк не может отказать в выделении такого кредита.
В случае нехватки денежных средств на проведение выборов Президента, повторного голосования или повторных выборов может быть применено вышеуказанное правило.
Полученные средства распределяются между нижестоящими избирательными комиссиями.
Порядок подсчета и распределения денежных средств между избирательными комиссиями определяется Центральной Избирательной Комиссией совместно с соответствующим органом исполнительной власти.
Председатели избирательных комиссий являются распорядителями выделенных соответствующим комиссиям денежных средств и несут ответственность за соответствие финансовой документации решениям избирательной комиссии по этим вопросам.
Неиспользованные бюджетные средства со специальных счетов избирательных комиссий в соответствии с правилами, предусмотренными частью второй данной статьи, возвращаются в бюджет.
Статья 44. Избирательный фонд кандидата в Президенты
Кандидат в Президенты после регистрации создает специальный фонд для финансирования предвыборной агитации. Средства избирательного фонда хранятся в отделениях соответствующих государственных банков на специальных временных счетах. Отделения соответствующего государственного банка открывают специальный временный счет незамедлительно после обращения кандидата в Президенты и не имеют права отказываться от открытия такого счета. Право распоряжения избирательным фондом в указанных целях принадлежит исключительно создавшему этот фонд кандидату в Президенты. В избирательные фонды кандидатов в Президенты средства для каждого кандидата переводятся в равных суммах в течение 48 часов, начиная со дня открытия Центральной Избирательной  Комиссией соответствующего счета.
Отделения государственного банка для создания избирательных фондов открывают специальные временные счета и письменно уведомляют соответствующих кандидатов в Президенты и Центральную Избирательную Комиссию.
По указанным счетам доходы не начисляются и налоги не удерживаются.
Избирательные фонды создаются за счет нижеследующих денежных средств:
* средств, выделенных Центральной Избирательной Комиссией кандидату в Президенты для предвыборной агитации:
* личных средств кандидата в Президенты (сумма личных средств не может превышать установленный законом на день проведения выборов минимум заработной платы более чем в 5000 раз);
* средств, которые выделены избирательными объединениями, избирательными блоками, инициативными группами избирателей кандидату, выдвинутому ими кандидату (каждая выделенная сумма не может превышать установленного законом на день проведения выборов минимума заработной платы более чем в 20.000 раз);
* добровольных пожертвований физических лиц (каждое пожертвование на установленный законом день выборов не может превышать определенный законом минимум заработной платы более чем в 50 раз);
* добровольное пожертвование юридических лиц (каждое пожертвование не может превышать установленный законом на день выборов минимум заработной платы более чем в 5000 раз).
Запрещается вносить (перечислять) средства (пожертвования) в избирательный фонд нижеследующим:
* иностранным государствам, организациям и гражданам;
* лицам, не имеющим гражданства;
* юридическим лицам Азербайджанской Республики в том случае, если более 30% их уставного фонда принадлежит иностранным юридическим или физическим лицам;
* международным организациям и движениям;
* государственным и муниципальным органам, предприятиям и организациям;
* войсковым частям, учреждениям и организациям;
* благотворительным организациям, профессиональным союзам и религиозным организациям.
Соответствующие банки должны сообщать в Центральную Избирательную Комиссию о средствах, поступающих на соответствующие счета кандидатов в Президенты, в течение 48 часов, начиная со дня их поступления.
Анонимно внесенные (перечисленные) средства перечисляются соответствующими банками в государственный бюджет в течение 48 часов.
Кандидатам в Президенты запрещается использовать другие средства, кроме средств избирательного фонда.
Общая сумма собранных в избирательном фонде кандидата в Президенты средств не может превышать установленного законом на день выборов минимума заработной платы более чем в 100.000 раз. Сумма, собранная сверх указанного предела, с учетом суммы уже потраченных средств, незамедлительно перечисляется на счет Центральной Избирательной Комиссии со стороны соответствующего банка.
Соответствующие банки на основании запроса Центральной Избирательной Комиссии в письменном виде должны незамедлительно сообщать о средствах, находящихся в избирательном фонде кандидата в Президенты.
Запрещается использование средств избирательного фонда в день выборов.
Статья 45. Правила учета денежных средств и финансовый отчет
Порядок учета поступления и расходования  бюджетных средств, выделенных для подготовки и проведения выборов Президента, а также средств в избирательные фонды кандидатов в Президенты определяется в соответствии с законодательством Центральной Избирательной Комиссией.
Форма финансового отчета поступлений в избирательные комиссии и расходования ими средств, выделенных для подготовки и проведения выборов, а также форма финансового отчета кандидатов в Президенты определяется в соответствии с законодательством Центральной Избирательной Комиссией.
Кандидаты в Президенты представляют в Центральную Избирательную Комиссию финансовые отчеты в течение 10 дней, начиная со дня опубликования результатов выборов. Копии этих финансовых отчетов публикуются Центральной Избирательной Комиссией в средствах массовой информации.
Участковые избирательные комиссии представляют финансовый отчет территориальным избирательным комиссиям не позднее 10 дней со дня опубликования результатов выборов.
Территориальные избирательные комиссии представляют общий финансовый отчет Центральной Избирательной Комиссии не позднее 30 дней после опубликования результатов выборов.
Центральная Избирательная Комиссия утверждает финансовый отчет о расходовании выделенных для выборов государственных средств не позднее 60 дней после опубликования результатов выборов. Этот финансовый отчет должен быть опубликован в официальном издании Центральной Избирательной Комиссии и передан средствам массовой информации.
Статья 46. Неизрасходованные денежные средства избирательных фондов
Кандидат в Президенты в течение 30 дней после дня выборов должен возвратить неизрасходованные средства избирательного фонда в Центральную Избирательную Комиссию пропорционально объему выделенных ему средств. По истечении указанного срока неизрасходованные государственные средства должны быть в принудительном порядке перечислены на счета Центральной Избирательной Комиссии в государственных банках.
С согласия Центральной Избирательной Комиссии кандидаты в Президенты возвращают оставшиеся на их счетах другие денежные средства на основе пропорционального распределения на текущие счета юридических и физических лиц, осуществивших пожертвования средств в избирательные фонды.
Статья 47. Контрольно-ревизионная служба
В целях обеспечения контроля за использованием по назначению денежных средств, выделенных для выборов Президента, контроля за расходами по подготовке и проведению выборов в избирательных комиссиях, соответствием настоящему Закону источников поступления средств, правильным ведением счетов избирательных фондов, использованием денежных средств кандидатами в Президенты Центральная Избирательная Комиссия с привлечением специалистов соответствующих государственных органов создает контрольно-ревизионную службу.
Если контрольно-ревизионная служба выявит случаи нарушения настоящего Закона во время финансирования предвыборной агитации кандидата в Президенты, она может возбудить перед Центральной Избирательной Комиссией вопрос о ликвидации регистрации кандидата в Президенты, допустившего нарушения закона.
Глава VIII. Голосование по выборам Президента и определение результатов выборов Президента
Статья 48. Помещение для голосования
Соответствующие органы исполнительной власти безвозмездно выделяют участковым избирательным комиссиям помещения для голосования. Голосование должно проводиться в зале, где должны быть небольшие комнаты для голосования, условия для установки кабин для тайного голосования.
В кабинах для тайного голосования должны быть столы и другие необходимые принадлежности. Пользование карандашами для голосования запрещается.
Участковая избирательная комиссия организует в комнатах для голосования и перед ними стенды с материалами, содержащими сведения о кандидатах в Президенты, а также образцами избирательных бюллетеней.
В материалах, содержащих сведения о кандидатах в Президенты, в их предвыборных платформах не должно быть агитационных призывов. В образце заполненного бюллетеня, помещенного на стенде, не должно содержаться имен, отчеств и фамилий кандидатов в Президенты.
В военных частях, соответствующих дипломатических представительствах и консульских учреждениях Азербайджанской Республики помещение для голосования должно быть организовано в таком месте, чтобы для представителей средств массовой информации и наблюдателей вход в это помещение был доступным и легким.
Статья 49. Избирательный бюллетень
На выборах Президента каждый избиратель получает один бюллетень. Как минимум за 14 дней до выборов текст избирательного бюллетеня утверждается на государственном языке Центральной Избирательной Комиссией.
Текст избирательного бюллетеня помещается только на одной стороне бюллетеня. В избирательном бюллетене в алфавитном порядке указываются фамилии, имена и отчества кандидатов в Президенты и сведения, предусмотренные частью четвертой статьи 31 и частью третьей статьи 32 настоящего Закона.
Если кандидат в Президенты выдвигается избирательным объединением или избирательным блоком, то в избирательном бюллетене указываются названия избирательного объединения и избирательного блока, а также указывается политическая партия, к которой принадлежит кандидат. Если кандидат в Президенты выдвигается непосредственно избирателями, его политическая принадлежность указывается с его согласия. Справа от места, где даются сведения о кандидате, должен быть помещен пустой квадрат. После списка кандидатов помещаются слова "против всех кандидатов".
В каждом избирательном бюллетене должны быть разъяснения относительно правил его заполнения.
В левом углу избирательного бюллетеня в целях ведения учета избирательных бюллетеней, выдаваемых избирателям, устанавливается линия отрыва.
Избирательные бюллетени печатаются по решению Центральной Избирательной Комиссии не позднее чем за 5 дней до дня выборов. Избирательные бюллетени сдаются Центральной Избирательной Комиссии при участии наблюдателей от избирательных объединений, избирательных блоков и инициативных групп избирателей и международных наблюдателей, и об этом составляется соответствующий протокол. Этот протокол подписывается председателем Центральной Избирательной Комиссии и к нему прилагается список наблюдателей.
Участковые избирательные комиссии получают избирательные бюллетени от территориальных избирательных комиссий не позднее чем за 24 часа до дня выборов. Количество избирательных бюллетеней не должно превышать более чем на 0,5 процента количество избирателей, включенных в список избирателей по избирательному участку. Получение избирательных бюллетеней   территориальными избирательными комиссиями из Центральной Избирательной Комиссии, из территориальных избирательных комиссий участковыми избирательными комиссиями осуществляется при участии наблюдателей от избирательных блоков, избирательных объединений и инициативных групп избирателей и международных наблюдателей. В каждом случае составляется соответствующий протокол, этот протокол подписывается председателем соответствующей избирательной комиссии и к этому протоколу прилагается список наблюдателей, наблюдающих за получением избирательных бюллетеней.
В правом верхнем углу избирательного бюллетеня должны быть подписи двух членов участковой избирательной комиссии, подтвержденные печатью этой избирательной комиссии.
Избирательные бюллетени, не подтвержденные участковой избирательной комиссией, считаются бюллетенями не установленной формы и не учитываются при подсчете голосов.
Если после того, как избирательные бюллетени готовы, снимаются кандидатуры некоторых кандидатов в Президенты, то их имена вычеркиваются из избирательных бюллетеней в соответствии с правилами, установленными Центральной Избирательной Комиссией.
Статья 50. Правила голосования
В день выборов голосование проводится с 7 до 20 часа.
Участковые избирательные комиссии не менее чем за 20 дней до выборов обязаны известить избирателей о месте и времени голосования через средства массовой информации или другими способами.
Если на избирательных участках, которые были созданы на кораблях, плавающих под Государственным флагом Азербайджанской Республики, в воинских частях, в труднодоступных и отдаленных местностях, проголосовали все избиратели, включенные в списки избирателей, то участковые избирательные комиссии могут дать сведения о досрочном завершении голосования.
Если гражданин, включенный в списки избирателей, достоверно знает, что в день выборов он не сможет явиться на избирательный участок для голосования, то не позднее чем за 30 дней до дня выборов он имеет право получить из участковой избирательной комиссии открепительное удостоверение, указывающее на право участвовать в выборах Президента.
Гражданин обязан подписаться в списке избирателей за получение открепительного удостоверения и указать дату.
Выдача открепительного удостоверения отмечается в специальной таблице. Гражданин, предъявивший открепительное удостоверение, должен быть включен в списки избирателей в любом из избирательных участков.
Формы открепительного удостоверения и таблицы о выдаче открепительного удостоверения утверждаются Центральной Избирательной Комиссией.
Если избиратель достоверно знает, что не сможет явиться в день выборов на избирательный участок по состоянию здоровья или по какой либо иной причине, то не позднее чем за 24 часа до дня выборов он обязан сообщить участковой избирательной комиссии о желании голосовать за пределами помещения, предназначенного для голосования.
Территориальные избирательные комиссии могут дать разрешение на проведение голосования в экспедициях, на кораблях, плавающих под Государственным флагом Азербайджанской Республики, в труднодоступных и отдаленных местностях в срок не более чем за 15 дней до дня выборов.
В день выборов в 7 часов утра председатель участковой избирательной комиссии объявляет избирательный участок открытым, показывает членам участковой избирательной комиссии, находящимся в участке избирателям, наблюдателям от избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп избирателей и международным наблюдателям (далее - наблюдателям) пустые избирательные урны и скрепляет их печатью, после чего приглашает членов участковой избирательной комиссии начать голосование.
После получения избирательного бюллетеня избиратель заносит в список избирателей серию и номер удостоверения личности (паспорта).
С согласия избирателя серия и номер удостоверения личности (паспорта) могут быть вписаны в список избирателей членом участковой избирательной комиссии.
Избиратель проверяет точность записи и ставит свою подпись. Если избиратель не в состоянии самостоятельно получить избирательный бюллетень, то, за исключением членов избирательной комиссии и наблюдателей, он имеет право обратиться за помощью к любому другому лицу. Лицо, оказавшее помощь избирателю, должно расписаться в списке избирателей в графе "Роспись (подпись) о получении избирательного бюллетеня избирателем", указав свою фамилию.
При выдаче избирательного бюллетеня избирателю его левый угол, отмеченный линией отрыва, остается у члена участковой избирательной комиссии.
Каждый избиратель голосует лично. Не разрешается голосовать за другое лицо.
Избирательный бюллетень заполняется в специально оборудованной кабине, предназначенной для тайного голосования, куда никто, кроме избирателя, не допускается.
Избиратель, лишенный возможности самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, для помощи может позвать в кабину любое лицо, за исключением членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей. Фамилия этого лица указывается в списке избирателей рядом с подписью избирателя о получении избирательного бюллетеня. Избиратель делает пометку в избирательном бюллетене в квадрате справа от фамилии кандидата, за которого он голосует, или же в квадрате, справа от строки "Против всех кандидатов".
Заполненный бюллетень избиратель опускает в избирательную урна.
Избирательные урны должны устанавливаться в месте, за которым без помех могут наблюдать члены участковой избирательной комиссии и наблюдатели.
Участковая избирательная комиссия должна создать условия для участия в голосовании для всех избирателей, в том числе для тех, кто не смог явиться в помещение для голосования по состоянию здоровья или по иным уважительным причинам. Для этих целей в избирательном участке должны находиться переносные избирательные урны, количество которых определяется решением участковой избирательной комиссии.
Желание избирателя голосовать за пределами помещения для голосования должно быть еще раз подтверждено письменно в заявлении избирателя, адресованном участковой избирательной комиссии, в присутствии не менее 2-х членов участковой избирательной комиссии, пришедших к нему, и при участии наблюдателей. Если избиратель о своем желании голосовать за пределами помещения для голосования не сообщил в письменном виде, он должен написать заявление в присутствии членов участковой избирательной комиссии. В своем заявлении избиратель указывает на получение им избирательного бюллетеня, что подтверждает подписью. В заявлении должны приводиться сведения об избирателе, предусмотренные в списке избирателей.
Члены участковой избирательной комиссии, сопровождающие переносные избирательные урны, получают по количеству заявлений избирательные бюллетени. Количество избирательных бюллетеней, использованных в соответствии с заявлениями избирателей, и возвращенных бюллетеней, указывается в специально составленном акте. Одновременно в списке избирателей отдельно отмечается голосование избирателя за пределами избирательного участка. Наблюдатели имеют право участвовать в голосовании, проводимом за пределами помещения для голосования. После того как переносная урна для голосования возвращается членами участковой избирательной комиссии в помещение для голосования, она до подсчета голосов не открывается. Голосование за пределами комнаты для голосования должно организовываться таким образом, чтобы при этом не нарушались избирательные права гражданина, правила тайного голосования или свобода выражения воли избирателя.
Председатель участковой избирательной комиссии наблюдает за порядком на месте голосования. Его распоряжения обязательны для лиц, находящихся в комнате для голосования. При отсутствии председателя участковой избирательной комиссии его заменяет заместитель председателя, если же отсутствует заместитель, обязанности председателя выполняет секретарь или член комиссии, на которого будут возложены эти обязанности. Член участковой избирательной комиссий, пытающийся повлиять на волеизъявление избирателя или нарушающий тайну голосования, отстраняется от работы, наблюдатель же немедленно выводится из помещения. Решение об этом принимает участковая избирательная комиссия.
Присутствие на избирательном пункте других лиц, кроме избирателей, участвующих в голосовании, членов избирательной комиссии, наблюдателей запрещено. В день выборов работники органов полиции могут войти на избирательный участок только в форме и по решению участковой избирательной комиссии с целью восстановления общественного порядка. После восстановления общественного порядка работник органов полиции, находящийся в форме, должен немедленно покинуть избирательный участок.
При порче избирательного бюллетеня избирателем при его заполнении он может попросить выдавшего ему избирательный бюллетень члена участковой избирательной комиссии дать ему новый бюллетень вместо испорченного. В этом случае член избирательной комиссии дает избирателю новый бюллетень, а в списке избирателей справа от фамилии избирателя делает соответствующую пометку. После этого испорченный бюллетень ликвидируется и по этому поводу отдельно составляется акт.
Статья 51. Подсчет голосов в избирательном участке
По истечении срока голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что "Голосовать могут только те избиратели, которые уже получили избирательные бюллетени и находится в комнате (кабине) для голосования".
До открытия избирательных урн неиспользованные избирательные бюллетени под наблюдением наблюдателей, находящихся в комнате для голосования, подсчитываются членами участковой избирательной комиссии и уничтожаются.
Количество этих избирательных бюллетеней должно быть объявлено и отмечено в итоговом протоколе голосования. После этого председатель участковой избирательной комиссии проверяет печати и пломбы на избирательных урнах, демонстрирует их целостность членам участковой избирательной комиссии и наблюдателям, после чего открывает их.
Избирательные урны открываются по очереди; сначала переносные избирательные урны, затем - неподвижные.
В первую очередь подсчитываются избирательные бюллетени в переносных избирательных урнах. Их количество не должно превышать количество заявлений избирателей о голосовании за пределами комнаты для голосования. Если при подсчете голосов по переносным избирательным урнам общее число избирательных бюллетеней будет превышать число поданных заявлений, то решением участковой избирательной комиссии все избирательные бюллетени из переносных избирательных урн считаются недействительными. Соответствующий акт приобщается к заключительному протоколу голосования с указанием фамилий членов участковой избирательной комиссии, обеспечивающих проведение голосования за пределами комнаты для голосования.
При подсчете голосов избирателей по избирательному участку прежде всего отделяются избирательные бюллетени не установленной формы, в том числе не изготовленные официально, не утвержденные участковой избирательной комиссией, а также признанные недействительными.
Бюллетень считается действительным, если в бюллетени возможно определить волеизъявление избирателя. Избирательный бюллетень считается недействительным, когда определение волеизъявления избирателя окажется затруднительным, в том числе при заполнении более чем одного квадрата, а также при отсутствии каких-либо пометок во всех квадратах.
При сомнении в действительности избирательного бюллетеня участковая избирательная комиссия вопрос решает путем голосования.
Если принимается решение о недействительности избирательных бюллетеней, на обратной стороне бюллетеней должны быть указаны причины признания их недействительными. Такие записи подтверждаются подписями не менее трех членов участковой избирательной комиссии.
Недействительные избирательные бюллетени собираются и пакуются отдельно.
Подсчет голосов избирателей председателем участковой избирательной комиссии в присутствии членов участковой избирательной комиссии ведется непрерывно до непосредственного завершения голосования. Все члены участковой избирательной комиссии и наблюдатели знакомятся с результатами голосования.
Участковая избирательная комиссия составляет протокол о результатах голосования. В протокол включаются следующие сведения по результатам голосования:
* общее количество избирателей, включенных в избирательные списки (отдельной строкой - избиратели, включенные в дополнительные списки);
* число избирательных бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссии;
* число бюллетеней, выданных избирателям в день выборов на избирательном участке;
* число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне комнаты для голосования;
* число уничтоженных избирательных бюллетеней;
* число избирательных бюллетеней, находящихся в неподвижных избирательных урнах (за исключением бюллетеней не установленной формы);
* число бюллетеней, признанных действительными (в соответствии с частью семнадцатой статьи 50 настоящего Закона бюллетени, поданные против всех кандидатов, признаются действительными);
* число избирательных бюллетеней, находящихся в переносных избирательных урнах (за исключением бюллетеней не установленной формы);
* число избирательных бюллетеней, признанных недействительными (а также - в отдельной строке - число избирательных бюллетеней не установленной формы и без каких-либо отметок);
* фамилии, имена, отчества кандидатов в Президенты, включенных в избирательный бюллетень, при их идентичности, иные сведения о кандидатах;
* число голосов, поданных за каждого кандидата в Президенты;
* число голосов, поданных против всех кандидатов в Президенты.
К количеству избирателей, включенных в список избирателей по избирательному участку, добавляется количество избирателей, голосовавших в данном избирательном участке по открепительному удостоверению (количество избирателей, получивших открепительные удостоверения, в данном избирательном участке не добавляются).
Итоговый протокол по результатам голосования составляется участковой избирательной комиссией с помощью копировальной бумаги в 3-х экземплярах и подписывается всеми членами участковой избирательной комиссии в присутствии членов участковой избирательной комиссии и под наблюдением наблюдателей. В протоколе результаты голосования выражаются как словами, так и цифрами.
Член участковой избирательной комиссии, не согласный с протоколом в целом, или с отдельными его частями, может приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
Не разрешается составление протокола о результатах голосования карандашом и внесение в протокол какого-либо исправления. Если протокол, поступивший от участковой избирательной комиссии, вызывает какое-либо сомнение у вышестоящей избирательной комиссии, эта комиссия в связи с необходимостью заново подсчитать голоса избирателей на данном избирательном участке может обратиться в соответствующий суд; суд в связи с таким обращением должен вынести решение в течение 12 часов.
Повторный подсчет голосов проводится участковой избирательной комиссией при присутствии членов вышестоящей избирательной комиссии.
К 1-му экземпляру протокола прилагаются поступившие в участковую избирательную комиссию в день голосования жалобы (заявления) в связи с нарушением настоящего Закона и решения, принятые по ним участковой избирательной комиссией. Заверенные копии жалоб (заявлений) и решений участковой избирательной комиссии приобщаются ко 2-му экземпляру протокола.
2-й экземпляр протокола вместе с упакованными и опечатанными избирательными бюллетенями, с отрезанными левыми углами этих бюллетеней также со списками наблюдателей, наблюдавших за подсчетом голосов, представителей средств массовой информации до завершения деятельности комиссии хранится у секретаря участковой избирательной комиссии.
1-й экземпляр протокола после подписания участковой избирательной комиссией в срок не позднее 24-х часов со дня выборов отправляется в соответствующую территориальную избирательную комиссию.
3-й экземпляр протокола о результатах голосования вывешивается в установленном Центральной Избирательной Комиссией порядке в избирательном участке в целях общего ознакомления с ним наблюдателей и представителей средств массовой информации.
Избирательная документация, включая избирательные бюллетени, не позднее 10-и дней после официального обнародования итогов выборов отправляется в соответствующую территориальную избирательную комиссию.
Участковые избирательные комиссии, образованные за пределами Азербайджанской Республики, 1-й экземпляр протокола по итогам голосования вместе с приобщенными к ним документами в 3-дневный срок, начиная со дня голосования, отправляют в Центральную Избирательную Комиссию.
Статья 52. Определение результатов голосования территориальной избирательной комиссией
Территориальная избирательная комиссия на основе протоколов голосования участковой избирательной комиссии обобщает всю информацию и не позднее 2-х дней со дня проведения голосования на соответствующей территории определяет результаты голосования на этой территории.
Обобщение данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий, производится непосредственно членами территориальной избирательной комиссии. Территориальная избирательная комиссия составляет протокол о результатах голосования, в этот протокол включаются сведения о количестве избирательных участков по территории, о количестве поступивших от участковых избирательных комиссий протоколов и указанные в статье 51 настоящего Закона обобщенные данные протоколов участковых избирательных комиссий.
Протокол территориальной избирательной комиссии составляется при помощи копировальной бумаги в 3-х экземплярах и подписывается всеми членами комиссии. К протоколу прилагается таблица, обобщающая все сведения участковых избирательных комиссий по соответствующей территории. В протоколе результаты голосования выражаются как словами, так и цифрами.
Член территориальной избирательной комиссии, не согласный с протоколом в целом или отдельными его частями, может приложить к протоколу свое особое мнение. При этом в протоколе делается соответствующее примечание.
К 1-му экземпляру протокола приобщаются поступившие в территориальную избирательную комиссию в день проведения выборов жалобы (заявления), связанные с нарушением настоящего Закона, и решения избирательной комиссии по ним. Заверенные копии жалоб (заявлений) и копии решений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко 2-му экземпляру протокола, 1-й экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии после подписания незамедлительно отправляется в Центральную Избирательную Комиссию.
3-й экземпляр протокола о результатах голосования вывешивается в порядке, установленном Центральной Избирательной Комиссии, в территориальной избирательной комиссии в целях общего ознакомления с ним наблюдателей, представителей средств массовой информации, 2-й экземпляр протокола вместе с обобщающей таблицей, протоколами участковых избирательных комиссий, списком наблюдавших за составлением протокола голосования и определением итогов голосования наблюдателей и представителей средств массовой информации хранится у секретаря комиссии до завершения деятельности территориальной избирательной комиссии.
Статья 53. Определение результатов выборов Президента
В срок не позднее 5 дней со дня выборов Центральная Избирательная Комиссия подводит итоги выборов Президента и представляет их в Конституционный суд Азербайджанской Республики.
Результаты голосования на выборах определяются Центральной Избирательной Комиссией на основании протоколов территориальных избирательных комиссий. Обобщение содержащихся в протоколах территориальных избирательных комиссий данных осуществляется непосредственно членами Центральной Избирательной Комиссии, обладающими правом решающего голоса.
По итогам голосования Центральная Избирательная Комиссия составляет протокол на основании данных о числе протоколов территориальных избирательных комиссий и участковых избирательных комиссий, созданных за пределами Азербайджанской Республики, а также обобщения протоколов территориальных избирательных комиссий и участковых избирательных комиссий, созданных за пределами Азербайджанской Республики. В протоколе результаты голосования выражаются как словами, так и цифрами.
Протокол Центральной Избирательной Комиссии составляется в 2-х экземплярах и подписывается всеми ее членами, присутствующими на заседании избирательной комиссии. К протоколу прилагается сводная таблица, которая включает обобщенные данные территориальных избирательных комиссий. Член Центральной Избирательной Комиссии, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение. Об этом в протоколе делается соответствующая запись. К 1-му экземпляру протокола приобщаются жалобы (заявления) о нарушениях закона, поступившие в Центральную Избирательную Комиссию в день голосования, принятые по ним решения Комиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений) и решений Центральной Избирательной Комиссии приобщаются ко 2-му экземпляру протокола.
1-й и 2-й экземпляры протоколов и сводная таблица, списки наблюдателей, представителей средств массовой информации, наблюдавших установление результатов голосования и составление протокола на основании поступивших в Центральную Избирательную Комиссию протоколов территориальных избирательных комиссий, хранятся у секретаря Центральной Избирательной Комиссии.
В случаях выявления ошибок, несоответствий и иных нарушений в протоколах территориальных избирательных комиссий, поступивших в Центральную Избирательную Комиссию, Центральная Избирательная Комиссия вправе принять решение о повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих территориях.
Повторный подсчет голосов избирателей в таких случаях проводится с участием членов Центральной Избирательной Комиссии.
Все документы Центральной Избирательной Комиссии, документы территориальных и участковых избирательных комиссий, протоколы по итогам голосования и по результатам выборов хранятся в Центральной Избирательной Комиссии вплоть до назначения даты следующих выборов Президента, а в последующем передаются в Государственный архив.
Обобщение сведений протоколов территориальных избирательных комиссий осуществляется членами Центральной избирательной комиссии, обладающими правом решающего голоса.
Согласно части второй статьи 101-й Конституции избранным считается кандидат на должность Президента Азербайджанской Республики, за которого голосовали более 2/3 избирателей, принявших участие в голосовании.
Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в избирательных ящиках.
Центральная Избирательная Комиссия признает выборы несостоявшимися, если в них приняло участие менее 25 процентов избирателей, внесенных в списки избирателей.
Число избирателей, принявших участие в выборах, определяется по числу подписей избирателей в списках избирателей при получении избирательных бюллетеней.
Центральная Избирательная Комиссия признает выборы недействительными, если допущенные при их проведении нарушения настоящего Закона не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей.
О результатах выборов Президента Центральная Избирательная Комиссия составляет протокол, в который вносятся следующие данные:
* число территориальных избирательных комиссий и отдельно число участковых избирательных комиссий, образованных за пределами Азербайджанской Республики;
* число протоколов территориальных избирательных комиссий и отдельно число протоколов участковых избирательных комиссий, образованных за пределами Азербайджанской Республики;
* число избирателей, внесенных в список избирателей (отдельной строкой - число избирателей, внесенных в дополнительные списки);
* число избирательных бюллетеней, выданных участковым избирательным комиссиям;
* число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день выборов;
* число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне комнат для голосования;
* число погашенных избирательных бюллетеней;
* число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных избирательных урнах (за исключением бюллетеней не установленной формы);
* число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных избирательных урнах (за исключением бюллетеней не установленной формы);
* общее число действительных избирательных бюллетеней;
* общее число избирательных бюллетеней, признанных недействительными (в том числе отдельными строками - число избирательных бюллетеней не установленной формы и не содержащих отметок ни в одном из квадратов);
* фамилии, имена и отчества, а при их совпадении - иные данные, внесенные в избирательный бюллетень кандидатов в Президенты;
* число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата в Президенты;
* число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов в Президенты.
К протоколу о результатах выборов в Президенты в обязательном порядке прилагается свободная таблица, которая включает обобщенные данные протоколов всех территориальных избирательных комиссий и участковых избирательный комиссий, образованных за пределами Азербайджанской Республики.
Официальная информация о результатах выборов Президента в средствах массовой информации публикуется не позднее чем через два дня со дня подписания протокола.
Статья 54. Повторное голосование
В случае, если в избирательный бюллетень было включено более двух кандидатов на должность Президента и ни один из них не был избран, Центральная Избирательная Комиссия назначает повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей.
Повторное голосование, согласно части третьей статьи 101-й Конституции проводится во второе воскресенье после дня проведения общих выборов с соблюдением требований настоящего Закона.
Сообщение о проведении повторного голосования публикуется в средствах массовой информации в срок не позднее чем через два дня со дня принятия соответствующего решения Центральной Избирательной Комиссии.
Если до проведения повторного голосования остался один кандидат на должность Президента, по решению Центральной Избирательной Комиссии вторым кандидатом для проведения повторного голосования считается следующий кандидат в Президенты, получивший в выборах наибольшее число голосов.
Если при повторном голосовании установлено, что в выборах участвовало менее 25 процентов избирателей, включенных в списки избирателей, то Центральная Избирательная Комиссия признает голосование несостоявшимся.
Согласно части четвертой статьи 101-й Конституции по итогам повторного голосования избранным считается кандидат на должность Президента Азербайджанской Республики, получивший при голосовании большинство голосов участвовавших в выборах избирателей.
Статья 55. Повторные выборы
В случае признания выборов Президента несостоявшимися или недействительными, либо, если при общих выборах или при повторном голосовании ни один кандидат не был избран Президентом Азербайджанской Республики, решением Центральной Избирательной Комиссии назначаются повторные выборы Президента. Выдвижение и регистрация кандидатов в Президенты, другие избирательные действия, связанные с проведением повторных выборов, осуществляются в порядке, установленном настоящим Законом. Если при повторных выборах устанавливается, что в выборах участвовало менее 25 процентов избирателей, включенных в списки избирателей, то Центральная Избирательная Комиссия признает повторные выборы несостоявшимися.
Сообщение о проведение повторных выборов публикуется в средствах массовой информации.
Повторные выборы проводятся не позднее чем через 3 месяца со дня первоначальных выборов.
Статья 56. Опубликование итогов выборов и результатов голосования Президента
Результаты голосования по каждой участковой избирательной комиссии, данные, содержащиеся в протоколе соответствующих избирательных комиссий, могут предоставляться для ознакомления любому избирателю или наблюдателю, а также представителю средств массовой информации.
По требованию кандидатов в Президенты или наблюдателей им может быть выдана заверенная копия других документов, имеющих отношение к выборам Президента, и протокола о результатах голосования по выборам Президента по каждой избирательной комиссии.
Территориальная избирательная комиссия публикует данные, содержащиеся в ее протоколе о результатах голосования, не позднее чем через 5 дней со дня проведения выборов, а данные, содержащиеся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах выборов, - не позднее чем через 10 дней со дня выборов.
Центральная Избирательная Комиссия публикует результаты выборов в Президенты в средствах массовой информации, в том числе данные протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, - не позднее чем через месяц со дня выборов.
Не позднее чем через один месяц со дня выборов Президента Центральная Избирательная Комиссия публикует в своем официальном печатном органе информацию о результатах голосования, а также полную информацию по всем территориальным и участковым избирательным комиссиям.
Статья 57. Использование автоматизированной информационной системы
В случае использования в ходе выборов автоматизированной информационной системы, каждая избирательная комиссия образует из числа членов избирательной комиссии группу для контроля за автоматизированной информационной системой.
Все члены избирательной комиссии могут знакомиться с любой информацией, вводимой в автоматизированную информационную систему и выводимой из нее.
С момента начала голосования и до момента подписания протоколов Центральной Избирательной Комиссией автоматизированная информационная система используется для наблюдения за ходом и итогами голосования путем передачи данных от нижестоящих избирательных комиссий вышестоящим избирательным комиссиям. В течение этого процесса запрещается передача каких-либо данных от информационного центра вышестоящей избирательной комиссии информационным центрам нижестоящих избирательных комиссий, за исключением сигналов подтверждения приема информации. Данные о ходе и результатах голосования, полученные через автоматизированную информационную систему, являются предварительной информацией, не имеющей юридического значения.
К протоколу избирательной комиссии, хранящемуся у секретаря избирательной комиссии, должен быть приложен текст компьютерной распечатки, содержащей данные, введенные в автоматизированную информационную систему. Подлинность компьютерной распечатки подтверждается подписями членов группы по контролю за использованием автоматизированной информационной системы и лиц, ответственных за введение информации.
Глава IX. Вступление Президента в должность
Статья 58. Вступление Президента в должность
Согласно статьи 103 Конституции лицо, избранное Президентом, в течение 3 дней, начиная со дня официального объявления Конституционным судом итогов выборов, приносит присягу.
Со дня принесения присяги Президент Азербайджанской Республики получает заработную плату в 5.000-кратном размере установленного законом минимума месячной заработной платы.
Действующий Президент Азербайджанской Республики исполняет свои полномочия до вступления на должность вновь избранного Президента Азербайджанской Республики.
Глава X. Заключительные положения
Статья 59. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.
Президент Азербайджанской Республики
Гейдар АЛИЕВ.
г. Баку, 9 июня 1998 г.
№ 503-IГ.
С поправками от 10 июля 1998 года, № 520-ИГД.
О выборах Президента Азербайджанской Республики

Copyright Stracker Qanun.tk">qanun.tk">Qanun.tk    
Новости сайта:
12.05.02 Заработал в тестовом режиме поиск по сайту
08.05.02 Заработал новый Форум в тестовом режиме
02.05.02 Очередная смена дизайна сайта, добавлены новые функции
10.04.02 Сайт сменил дизайн
10.04.02 добавились версии на английском и азербайджанском языках
10.04.02 Новый раздел на сайте правовые Статьи
31.03.02 Офицальное открытие сайта
Законодательство Азербайджанской Республики
Designed by Stracker © 2010
All rights reserved

Положения о Центре Ататюрка в Азербайджане
www.zewo.ru